Сомнительная схема "государственно-частного партнерства"

[Engineer]

Экологическая Вахта по Северному Кавказу выяснила, что опасный завод по сжиганию илового осадка в Ростове-на-Дону, против которого активно выступают горожане, будет строиться за бюджетные деньги. Схема с признаками коррупционной аферы, которую не удалось реализовать в олимпийском Сочи, нашла "второе дыхание" в столице Дона.

Напомним, что минувшей осенью в рамках проекта "Чистый Дон" администрация Ростовской области и компания "АБВК-Эко" в присутствии премьера Медведева заключили соглашение о строительстве завода по сжиганию илового осадка мощностью 31 тыс. тонн в год, где предполагается утилизировать ил, образующийся после очистки сточных вод. Областная администрация пообещала за бюджетные деньги подвести к заводу "всю инженерную инфраструктуру".

Жители Ростова-на-Дону, обеспокоенные перспективой соседства с производством, которой будет поставлять в атмосферу огромное количество загрязняющих веществ, собрали на сегодняшний день более 1,5 тыс. подписей под обращением к губернатору Ростовской области Василию Голубеву и мэру города Михаилу Чернышеву, указывая на экологическую опасность и экономическую нецелесообразность навязываемого столице Дона "инновационного" производства.

В петиции, в частности, говорится:

"По словам создателей "чудо-завода", уровень загрязнения выбросов в атмосферу будет ничтожен. А образующуюся в результате сжигания золу будут использовать в дорожном и промышленном строительстве. Куда при этом денутся загрязняющие вещества (полихлорированные диоксины и дибензофураны, золы, CO и NO), в огромных концентрациях содержащиеся в иловом осадке, остается непонятным. До сих пор властями не обнародована карта потенциального воздействия завода… Опыт г.Санкт-Петербурга, где такие заводы существуют с 1997 года, показывает, что почти 100% золы после сжигания захоранивается на полигонах (в объеме 1/6 от исходных иловых масс)".

Как удалось выяснить ЭкоВахте, проект "Чистый Дон" - инициатива ОАО "Евразийский" (крупного регионального оператора в сфере коммунальной инфраструктуры, водоснабжения и водоотведения). При том, что в самой программе есть безусловные полезные инициативы, связанные в частности, с модернизацией системы очистки сбрасываемых в реку Дон сточных вод, проект отходосжигательного завода, упорно проталкиваемый ОАО "Евразийский", ничего, кроме недоумения, не вызывает. Особенно в части сомнительной схемы его финансирования. Силовые структуры из-за "высочайшего" заступничества пока смотрят на этот потенциально коррупционный проект сквозь пальцы.

В 2008 году для реализации проекта "Чистый Дон" было учреждено ЗАО "АБВК-Эко", однако об исключительно частной инициативе в рамках проекта "Чистый Дон" речь не шла изначально. Как следует из обнародованной на сайте компании "АБВК-Эко" схемы финансирования, собственные затраты инвестора составят всего 446 млн. рублей при общей стоимости проекта около 5 млрд. руб. 1,8 млрд. пообещали предоставить банки в виде кредитов, а все остальные затраты - на реконструкцию канализационных сетей, очистных сооружений и подведение к заводу по сжиганию ила инженерной инфраструктуры, предполагается покрыть из бюджетных средств всех уровней: Инвестиционного фонда РФ (около 1 млрд. руб.), бюджета Ростовской области (1 млрд. руб.) и бюджета Ростова-на-Дону (150 млн. руб.).

За счет каких источников будет финансироваться эксплуатация построенного завода - заведомо убыточного производства, требующего огромного количества дорогостоящего природного газа и электроэнергии, не разъясняется, но и так понятно, что дополнительные расходы лягут на население.

То, что над ростовчанами за их же собственные деньги собираются ставить эксперименты, испытывая неотработанную в отечественных условиях технологию - факт вопиющий. ОАО "Евразийский" изо всех сил старается позиционировать себя как экологически и социально ответственную компанию (например, в компании хвалятся участием в так называемой "Социальной хартии российского бизнеса"), но получается это из рук вон плохо: за последние годы ОАО не единожды попадало в эпицентр различных скандалов - то в связи с наводнением в Крымске, то в связи с попытками построить в Сочи под олимпийский "шумок" завод по сжиганию ила - точно такой же, как в Ростове, и выбить под него госфинансирование.

"Схема, которую не удалось провернуть в Сочи, реализуется теперь в Ростове. Можно было бы закрыть глаза на бюджетные миллиарды, если бы речь шла о действительно полезном экологическом проекте. Но завод по сжиганию ила - это, скорее, антиэкологический проект. "АБВК-Эко" честно пишет на своем сайте, что в результате сгорания будут образовываться летучие органические вещества, тяжелые металлы, фураны, окислы серы, фтористый и хлористый водород и другие опасные вещества, утверждая при этом, что все это якобы будет улавливаться на воздухоочистных сооружениях. Но практика любого российского отходосжигательного завода свидетельствует о полном наплевательстве на нормы экологической и промышленной безопасности. Сжигать ил сточных вод нет никакой необходимости - в мире давно применяются безопасные методы переработки иловых осадков в органо-минеральные удобрения путем анаэробного (метанового) сбраживания", - заявил координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха.